新闻中心

News
News 新闻详情

税改40年三次变革 新一轮减税已开启

日期: 2018-12-04
浏览次数: 24

国家税务总局局长王军近日表示,中国改革开放40年来,税收改革始终围绕服务改革开放发展大局而不断推进。他同时表示,下一步中国还将推出更大规模、更具实质性和普惠性的减税降负举措,更好地推进中国经济高质量发展,并为世界经济发展助力。

  王军表示,回顾改革开放以来,中国税收征管体制适应不同历史时期的需要,先后经历了三次大的变革。

  第一次是上世纪80年代,中国实施了两步“利改税”,将税收从利润中分离出来、税务从财政中分设出来。第二次是1994年,中国实施了分税制财政管理体制改革,建立了国家税务局和地方税务局两套税务机构,由此带来了国家财政稳步增长。第三次是今年3月份以来,中国实施国税地税征管体制改革,合并国税地税机构,社会保险费和非税收入将交由税务部门统一征管。两支机构合并,税费业务整合,进一步增强了税务部门服务国家治理的合力。这场重大改革有三个突出亮点:一是坚持在统筹部署分级推进中稳妥实施。二是坚持把持续优化纳税服务贯穿改革全过程。三是坚持着力构建优化高效统一的税收征管体系。

  王军指出,中国的改革开放是多领域、全方位的。中国的税收改革也在全方位推进。这不仅体现在税收征管体制改革方面,也体现在税收制度改革领域。

  回顾中国税收制度改革的历程,始终都与中国改革开放的进程和关键节点紧密契合。改革开放初期,颁布实施了一系列涉外税收制度,有力促进了对外开放和经济发展。1994年,建立了以增值税为主体的货物劳务税体系,统一了内资企业所得税和个人所得税制。进入新世纪,2004年启动了增值税转型试点;2006年全面取消了农业税;2008年实现了内外资企业所得税合并;2012年启动营改增试点,并从2016年5月1日全面推开;2017年,增值税税率由四档变三档。今年以来,税收制度改革进一步提速,呈现出多税种并进的态势。

  王军介绍,在增值税改革方面,在全面完成营改增试点和增值税税率四档变三档的基础上,中国从今年5月1日起进一步降低增值税税率,并统一小规模纳税人认定标准以及对先进制造业、现代服务业等符合条件企业的留抵税额予以退税。这三项重大改革的实施,进一步完善了增值税制度,更好地促进了中国经济发展。

在个人所得税改革方面,中国自1980年开始征收个人所得税以来,一直采取“分类计征”的税制模式。几十年来历经多次制度改进,但主要是侧重于提高工资薪金费用扣除标准和完善税率结构。今年8月底,中国通过了新修订的《个人所得税法》并从明年正式实施,实现了分类所得税制向综合与分类相结合的模式转换,带来了自然人税收征管服务方式的全面变革,不仅提高了基本减除费用扣除标准,而且新设了子女教育、赡养老人等六项专项附加扣除,扩大了中低档税率级距,将大幅降低中低收入者的税收负担,有利于充分发挥税收调节收入分配的职能作用。

  在资源环境税改革方面,从今年起开征环保税,通过税收杠杆差别调控,“多排多征、少排少征、不排不征”的双向激励约束作用逐步发挥,让企业既算经济账又算环境账,使高污染、高排放企业加速绿色转型,让清洁生产的企业获得发展先机。与此同时,从2017年12月份起,在全国9个省开展了扩大水资源税改革试点,取得了促进水资源保护和节约利用的明显效果。

  目前,中国正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措,包括推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等,以更好地推进中国经济高质量发展,更好地为世界经济发展助力。

转载自证券日报


News / 推荐新闻 More
2020 - 01 - 03
在刚过去的2019年,房地产市场调控出现了微妙变化,在调控持续加码的同时,宽松政策夹杂其间。中原地产研究中心统计数据显示,2019年全年,全国合计出台的房地产调控政策次数达620次,刷新历史记录,同比2018年上涨38%。在此背景下,2020年中国楼市怎么走?北京师范大学金融研究中心主任钟伟教授给出了以下十大预判。一、市场已进入高位平台期,无大起大落这是谈市场总体前景。2019年,尽管从相关数据看,房地产市场有所增长,但这种增长可能尚待观察。考虑到房地产市场百强企业的市场占有率大约在70%,而百强的销售权益比为80%左右,因此,销售数据可能被高估了约15%。当然,以前也有通过合营联营等方式掺水的做法。但近年来,排位压力使销售权益比下降较快。从地产企业的实际反映和利润实现看,2019年楼市实际情况可能不比2017和2018年好多少,市场从2018年下半年开始明显放缓。但也无需为此悲观。房住不...
2019 - 11 - 20
中小创成调研风口  11月19日中小板和创业板指数出现上涨,涨幅分别达到2.01%和2.77%,这似乎与近期的机构调研重点“不谋而合”。机构调研动向往往能在某种程度上反映机构最新的投资动向。  数据显示,机构投资者近一个月对中小创的关注度正在上升,在接待机构调研数量最多的20家公司中,仅有3家为主板公司,其余17家为中小创板块公司。而在年初至9月的机构调研热门标的数据来看,主板公司为6家,中小创公司则为14家。  数据显示,最近一个月接待机构调研数量最多的5家中小创公司分别为海康威视(002415)、广联达(002410)、歌尔股份(002241)、赣锋锂业(002460)和汇川技术(300124)。其中歌尔股份可算是2019年的一个大牛股,自今年6月至今,股价一直处在不断攀升中,该股6月以来的涨幅已超过160%。  从机构调研量来看,中小创板块是否正在重新赢得资金青睐?  私募机构谢诺辰...
2018 - 03 - 14
申万宏源宏观 李慧勇 王健2017年中国经济增长迎来了6年来第一次年度回升,2018年中国经济将巩固复苏,在新周期启动条件逐渐具备的影响下,2019年中国经济有望再次上行。鉴于外需和地产超预期可能带动中国经济好于预期,我们将2018年中国GDP增长预测由6.7%上调至6.9%,将2019年GDP增长预测由6.9%上调至7.1%。我们继续维持对于2018年CPI中枢2.3%-2.5%,PPI中枢3.5%的判断。2018年尽管有通胀预期,但总体物价水平仍处于良性区间,恶性通胀和再通缩的风险都不大。我们维持10Y国债收益率的核心波动区间3.8%-4%,高点可能在4.1%-4.4%之间的判断不变。原因及逻辑:上调2018年GDP增长预测至6.9%。由于世界经济复苏超预期,我们上调2018年中国出口增速预测,由5%上调至6%。由于租赁房和保障房的建设有望加快,我们认为2018年地产新开工增速将达到8...
2017 - 12 - 05
野村中国股票研究部主管及大中华区首席股票策略师刘鸣镝近日在北京的媒体见面会上表示,A股比美股目前更具投资价值,海外投资者是时候增加对A股的关注和研究了。刘鸣镝通过调查研究发现,不论是资产负债水平、企业营收、还是ROE(净资产收益率),中国非金融类上市公司均比美国的有更好的表现。2017年6月21日,在经历了连续“闯关”失败后,MSCI决定将中国A股纳入新兴市场指数。野村中国日前对中美的非金融上市公司进行了比较和研究,样本涵盖了2700多家A股、港股、美国上市的非金融类中国企业以及相近数量(2700多)的美国纽约交易所和纳斯达克的非金融类上市公司。经过比较发现,在2008年金融危机的近十年间,样本中的中国上市企业在产品或服务定价权、研发投入、现金流和投资者回报率方面都有着显著的改善,但这些进步和改善还远没有受到国际资本市场和国际社会的充分关注。首先是资产负债水平,海外投资者一直对中国的债务问...
Copyright ©2017 - 2021 深圳市广运千帆资产管理有限公司
犀牛云提供企业云服务